朝美河內峰會:失望與希望並存

2019-08-05 06:41   编辑:admin   人气: 次   评论(

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  ·图文-[英超]埃弗顿1-0西汉姆 雅库布横冲直闯(2008年3月23日)

  至于韩美明年是否会如期举行“关键决断”和“鹞鹰”等大规模联合演习,两国军方尚未商定。韩国国防部长官郑景斗最近会晤美国国防部长詹姆斯·马蒂斯,随后披露双方会在12月1日以前商定最终意见。

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  医院出具的一份死亡记录显示,雷文锋死亡原因为“消化道肿瘤?”和“伤寒沙门菌感染并休克”。

  第二次金特會已於2月28日在河內落幕,雖然沒有達成任何書面協議,但有關討論和爭論還在繼續,這說明給人們帶來的影響和沖擊是不小的。朝美河內峰會似乎進一步暴露了朝核問題的症結所在,也充分檢驗了朝美雙方的誠意。

  一、雙方說法哪裡不一樣?特朗普28日在朝美首腦談判結束后召開的記者會上解釋朝美為何沒能達成協議時表示,“大體上是,他們希望全面解除制裁,但我們不能那樣做”。對此,朝方並不認可,3月1日0時15分左右,朝鮮在代表團駐地河內美利亞酒店召開記者會,朝鮮外相李勇浩主持記者會,副外相崔善姬參加。李勇浩說,朝鮮在會談中並未要求完全解除制裁,而是提出解除部分制裁,具體包括聯合國涉朝制裁11項決議中2016年至2017年通過的5項,即要求首先解除有礙民生的制裁。顯然,朝方說得更具體。一位美國匿名高級官員向媒體透露,朝方的確“只是要求解除聯合國安理會2016年3月以后對其實施的制裁,不包括10年前的其他制裁”。美國《時代》周刊3月1日發表題為《(美)官員稱,特朗普總統夸大朝鮮在峰會上的要求》的報道。文章說:“朝方在越南峰會上提出的要求是數周以來在低級別會談上一直想要促成的。”

  二、為什麼沒有達成書面協議?雖然眾說紛紜,但事實並不復雜。其實,從2月27日至28日中午之前朝美會談和活動都是很順利的,氣氛融洽。問題就出在雙方准備簽署工作團隊事先擬定的《河內宣言》之時,因為美方未經事先溝通臨時增加了一條朝方不能接受的條件或要求,而直接導致此輪會談未能取得書面成果。李勇浩在記者會上說:“為了消除美方的憂慮,朝鮮有意書面保証不再進行核導試驗,但美方卻堅持主張除了寧邊核設施之外,朝鮮還需採取其他的棄核措施。據此可知,美國尚未做好接受朝方提議的准備。”據韓聯社2月28日報道,美國國務卿蓬佩奧在當天的記者會上表示:“我提出了更多要求,而金委員長還沒有做好接受的准備,這可能需要很長時間。”至此,事實已經很清楚了。談判雙方在簽署協議時,其中一方未經事先商量和溝通,臨時增加條件和要求,是不符合常規和慣例的,也有些失禮。也有分析認為,在越南時間2月27日深夜和28日凌晨這個很重要的時刻,特朗普后院起火,特朗普前私人律師邁克爾·科恩接受眾議院聽証,對特朗普是一個沉重的打擊,客觀上干擾了特朗普的注意力,或許這也是重要原因之一。

  三、解決朝核問題時間緊迫。從2018年元旦金正恩新年賀詞開始,朝鮮就承諾放棄核導計劃,此后朝鮮沒有進行任何形式的核導試驗,半島也沒有出現所謂的“高危震蕩”,許多跡象表明朝鮮是有誠意解決問題的。考慮到特朗普與金正恩已經建立起了比較良好的互動關系,包括朝韓等國在內的國際社會期待在特朗普現任期內解決朝核問題和朝美關系問題,或者取得實質性突破。當前的形勢不容樂觀,特朗普的任期已經過半,而且特朗普面臨的國內政治形勢非常嚴峻,特朗普連任下一屆美國總統的夢想還存在諸多挑戰。可見,解決朝核問題的時間已經比較緊迫了。朝鮮外務省副相崔善姬在3月1日凌晨記者會結束后接受採訪時表示,朝方提出願在美國專家的見証下永久廢棄寧邊核設施,這是朝鮮史上從未有過的提議,但美方卻沒有接受,今后很難保証再有這樣的機會。眾所周知,朝核問題的當事方是朝美雙方,解鈴還需系鈴人。歷史上曾出現過幾次解決朝核問題的機會,每一次機會的錯失都進一步加劇了半島危機和緊張局勢,當前應該是一個難得的機遇期,如果再次錯失,后果難以想象。

  四、未來仍然可期。盡管朝美河內峰會沒有取得任何書面上的成果,但朝美雙方進行了有積極意義的交流和討論,並就無核化和朝美關系等達成了不少共識。朝美雙方都不認為此次河內峰會是失敗的,雙方還表達了繼續對話的意願。特朗普會后多次以不同的方式肯定峰會的意義並高度贊揚同金正恩的友誼。中國外交部發言人陸慷在2月28日的例行記者會上表示,中方希望朝美雙方繼續開展對話解決問題,切實尊重彼此的合理關切,繼續互示誠意,中方也願意繼續為此發揮建設性作用。文在寅3月1日出席“三一運動”100周年紀念活動時表示:“韓國將繼續與美國和朝鮮緊密溝通與合作,必將促成朝美核談判達成一致,在此過程中我們要扮演更重要的角色。”文在寅還說:“政府將主導構建從戰爭與對立走向和平與共存、從左右分野走向經濟繁榮的新韓半島體系,為實現半島永久和平做准備。”尤其值得一提的是,韓國國防部3月3日發布消息稱,韓國防長鄭景斗和美國代理防長帕特裡克·沙納漢2日晚通電話,決定從今年起停止代號為“關鍵決斷”和“鷂鷹”的韓美聯合軍演,以配合與朝鮮的外交努力。正如國務委員兼外交部長王毅2月28日會見朝鮮外務省副相李吉成時所說:“好事多磨,前景可期。”

  (李敦球 作者為國際問題專家、曲阜師范大學外國語學院教授、本欄目特約評論員)

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